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山东省安全生产“八抓20项”创新举措

2022/05/27 20:24

        近日,根据山东省委、省政府出台的安全生产“ 八抓20项”创新举措,省政府安委会办公室印发《关于深入学习贯彻安全生产“八抓20项”系列创新举措的通知》。要求各级各部门要清醒认识工作落实中的差距和不足,把学习贯彻“八抓20项”创新举措作为当前安全生产工作的总抓手,抓紧再部署、再督导、再落实,务必宣传贯彻到所有企业每名员工,打通工作落实最后一公里。
        一是强化“关键人”贯彻落实责任。各级各部门要把学习贯彻“八抓20项”创新举措列入企业安全生产主体责任落实的重要内容、列入企业主要负责人履行安全生产职责的重点内容、企业安全总监履职述职的主要内容,层层压实责任,并跟进检查和考核,确保落实落细、到底到边。
        二是纳入企业全员安全生产培训计划。督促各行业企业都要把“八抓20项”创新举措纳入企业全员安全生产培训年度计划,明确培训方式及内容,由企业主要负责人抓好组织实施,推动“八抓20项”创新举措的学习培训覆盖全行业、全领域、全链条、全岗位,培训及考试情况纳入企业全员安全生产培训档案,督促全体员工真学、真懂、真会、真用。
        三是抓好专题专项学习。为方便对“八抓20项”创新举措应知应会内容的学习,省政府安委会办公室组织编制了《山东省安全生产创新举措试题汇编(企业版)》,要求辖区内所有行业领域所有企业,组织企业全体员工进行专题学习,同时纳入“大学习、大培训、大考试”专项行动必学必训必考内容。
        四是加大督导检查力度。各行业主管部门和负有安全生产监督管理职责的部门,都要把企业学习贯彻“八抓20项”创新举措情况作为监督检查重点,集中组织开展专项督导、专项检查。

 

        附:山东省安全生产“八抓20项”创新举措

 

        第一,抓教育培训。要常态化开展全员培训,覆盖到全行业、全领域、全岗位、全链条,所有单位的所有相关人员都要参与。教育培训要坚持正面引导和反面警示相结合,以警示教育为主,通过观看警示片、事故现场会等方式,让所有相关人员警钟长鸣,切实提高安全意识、安全技能。

       第二,抓标准规范。要坚持用法治思维和法治方式解决安全生产问题,健全完善各项规章制度,确保有章可循、有法可依。要健全安全管理制度,完善标准体系,大力推进安全生产标准化,针对各个行业、各个领域、各个单位、各个场所、各个工作链条、各个工作岗位,制定或修订安全基本规范。要细化职责分工,推动安全生产责任到人、到岗,一级抓一级、层层抓落实。

        第三,抓苗头隐患。强化隐患就是事故的理念,加强对隐患的辨识、评估、报告、监控和治理;对单位查不出、经检查发现的隐患,历次检查屡禁不止、屡罚不改的隐患,群众反映、举报属实的隐患,都要科学界定隐患性质及可能产生的后果,视同发生事故严肃处理。要高度重视异常事件,准确完整记录每一个异常情况,通过蛛丝马迹分析查找设备、操作、管理上的漏洞,及时消除隐患。

        第四,抓日常监督。要健全安全生产监督体系,完善监督机制,一环扣一环,强化常态化、不间断监督检查。一是加强企业内部监督,每天开展安全巡查,自查自纠、即查即改。二是加强政府及相关部门对企业的监督,采取“双随机一公开”、“四不两直”、异地交互执法等方式,确保查实查深。三是加强上级政府及相关部门对下级政府及相关部门的监督,动态掌握工作推进情况,及时发现解决问题。抓紧组建安全生产专项督导组,下沉到各市县抓督导、送服务、促落实。四是加强纪检监察部门对政府的监督,把安全生产工作开展情况作为政治监督的重要内容,推动安全生产责任落实、措施落地。

        第五,抓严肃查处。要采取“长牙齿”的措施,对任何违法违规行为零容忍、对任何弄虚作假行为零容忍。对企业,要改变“守法成本低、违法成本高”的状况,一旦违法违规,就要顶格处罚,增强震慑力。对政府及相关部门,要探索实行量化问责。同时,要建立正向激励机制,对工作做得好的给予奖励。

        第六,抓本质安全。要加快产业转型升级,综合运用行政、法治、经济手段,加大落后产能淘汰力度。要支持企业推进技术改造、设备更新,加快“机械化换人”“自动化减人”,提高生产自动化、智能化水平。要充分运用大数据、物联网等现代信息技术,提高智慧监管水平。要构建多重防范体系,各层级、各部门、各单位多重布控,构建起全流程、多层级的安全保障网。

        第七,抓应急处置。坚持未雨绸缪,做好随时应对突发事件的充分准备。要完善应急预案,加强常态化应急演练,抓好应急救援力量建设,确保关键时刻喊得应、拉得出、冲得上、打得赢,尽最大努力把事故损失降到最低。

        第八,抓社会共治。要切实用好企业职工的力量、社会群众的力量、行业专家的力量、新闻媒体的力量,设立专门的监督投诉渠道,建立有奖举报等制度,广泛收集隐患问题线索,齐抓共管、凝聚合力,共同做好安全生产工作。

 

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